صيغة دعوي تعويض عن عقد اداري أمام محكمة القضاء الإداري

صيغة صحيفة دعوى تعويض عن المسئولية العقدية

– في سياق التقرير التالي تلقي «الناس والقانون» الضوء علي «ما هية أهم وأفضل صيغة دعوي تعويض عن عقد اداري أمام محكمة القضاء الإداري» حيث أن صيغة دعوي تعويض عن عقد اداري أمام محكمة القضاء الإداري  تتمثل في الشكل أو القالب الذي تقدم به الدعوي امام القضاء الاداري ولجنة المنازعات الادارية، وهذة الصيغة تشمل جميع البيانات الأساسية لتلك الصيغة أهمهااسم المدعي وعنوانه والبيانات الشخصية الكاملة له. أسم الشخص أو الأشخاص أو الجهة المدعى عليهاو موضوع النزاع الواقع بين الأطراف، اﻟﺮﺳﻮم اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ بحسب الخبير القانوني “أشرف فؤاد” المحامي بالنقض. 

صيغة ونموذج صحيفة تعويض عن عقد اداري

السيد الأستاذ المستشار رئيس محكمة القضاء الإداري

تحية طيبة وبعد

مقدمة لسيادتكم / ……. – بصفته رئيس مجلس إدارة شركة ….. للأمن والحراسة والممثل القانوني لها ـ الكائن مقرها ……. فيصل – الهرم – ومحله المختار مكتب الاساتذة/أشرف فؤاد حماد – المحامي بالنقض

ضــــــــــد

أولاً : السيد الدكتور / وزير الصحة – بصفته. ويعلن ٦١ شارع الصناديلي من شارع، المحطة

مخاطباً مع /

ثانياً : السيد الأستاذ / مدير مديرية الشئون الصحية بالجيزة  .يعلن سيادته بمقر عمله بمجمع المصالح الحكومية بجوار محكمة جنوب الجيزة الكلية بالقرب من محطة قطار الجيزة – 34 شارع ربيع الجيزي بالجيزة.

مخاطباً مع /

ثالثاً : السيدة الدكتورة /عبير حسني شافعي – بصفتها مدير مستشفي أم الأطباء للأطفال بالدقي شارع صالح سليم (عكاشة سابقاً) التابعة لمديرية الشئون الصحية بالجيزة– والمسئولة والموقعة علي العقد محل الانذار .

رابعاً : السيد / محمد عبد الوارث جاد – بصفته معاون مستشفي أم الأطباء للأطفال بالدقي التابعة لمديرية الشئون الصحية بالجيزة -والمسئول عن إدارة العقد محل الإنذار.

ويعلن سيادته بهيئة قضايا الدولة

مخاطباً مع/

الموضوع

ــ بموجب عقد خدمات أمنية مؤرخ 28/6/2021 حرر بين الطالب وبين المعلن اليه الثالث ، بموجبه يلتزم الطالب بتوريد ثمان أفراد أمن مقابل مبلغ 22400 جنية شهرياً ، كما هو مبين بالتمهيد والبند الآول بالعقد محل التداعي.

كما يلتزم المعلن اليه الرابع بصفته معاون المستشفى بإدارة هذا العقد كما هو مبين بالبند 13 من العقد.

ـ وحيث أن مدة التعاقد وفقاً للبند الخامس من العقد هي ستة أشهر تبدأ من 1/7/2021 حتي 31/12/ 2021 ، إلتزم الطالب من بدايتها بتنفيذ كل بنود العقد علي أكمل وجه – إلا أن المعلن اليهما الثالث والرابع لم يقوما بتنفيذ بنودهذا العقد فيما يتعلق بمستحقات الطالب 

– مما اضطر الطالب بتاريخ 26/10/2021 الي إخطار إدارة المستشفى بطلب قدمه لها برغبته في انهاء الخدمة طرفهم لعدم حصوله علي كامل مستحقاته – وتم التوقيع علي الاخطار من إدارة المستشفى ومذيل بخاتم المستشفى بالعلم والموافقة علي ذلك.

*كما قام الطالب بإنذار المعلن اليهم جميعاً بموجب الإنذارت أرقام 12526 بتاريخ 10/4/2022 محضرين الدقي، ورقم 10205 بتاريخ 19/5/2022 محضرين بندر الجيزة ، ورقم 9434 بتاريخ 1/6/2022 محضرين السيدة زينب, بصفتهم ضامنين ومتضامنين وفقاً للمسئولية التبعية والعقدية في الإلتزام بتنفيذ بنود العقد المحرر بين الطالب وبين المعلن اليه الثالث و المؤرخ 28/6/2021، بسداد مبلغ وقدره 68069 جنية (ثمانية وستون ألف وتسعة وستون جنيها)، مع تعويض الطالب عما إصابة من أضرر مادية وأدبية جسيمة، إلا أن المعلن اليهم لم يحركوا ساكنا مما دعي الطالب الي إقامة هذه الدعوي أمام القضاء الإداري للحكم له بالطلبات الختامية بصحيفة هذه الدعوي.

*وحيث أن القضاء الإداري صاحب الإختصاص والولاية بنظر هذه الدعوي:

ـ فقد جاء نص البند الرابع عشر من العقد محل التداعي أنه : “يتم تسوية المنازعات والخلافات التي تنشأ أثناء التنفيذ وفقاً للطرق والشروط والآحكام المنصوص عليها في المادة (91) من قانون تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة الصادرة بالقانون رقم 182 لسنة 2018 …

ـ تختص الجمعية العمومية لقسمي الفتوي والتشريع بمجلس الدولة وبالفصل في كافة المنازعات التي فد تنشأ عن تنفيذ أو تفسيرهذا العقد”.

• كما نصت المادة العاشرة من القانون رقم ٤٧ لسنة ١٩٧٢ بشأن مجلس الدولة أن تختص محاكم مجلس الدولة دون غيرها بالفصل في المنازعات الخاصة بعقود الالتزام أو الأشغال العامة أو التوريد أو بأى عقد إدارى آخر …

• ·        ومن ثم فإن الاختصاص بنظر الدعوى المطروحة ينعقد لمحكمة القضاء الإدارى بمجلس الدولة دون غيرها.

“ الطعن رقم ٤٤٣ لسنة ٨١ قضائية الدوائر المدنية – جلسة ٢٠١٢/٠٥/٢٨”

*ومن ثم وبموجب هذه الصحيفة يحق للطالب المطالبة بمستحقاته طرف المعلن اليهم بموجب العقد المؤرخ 28/6/2021 والمتمثلة في:

أولا : مستحقات عن أشهر يوليو واغسطس وسبتمبر2021

 بتاريخ 25/10/2021 تم إصدار شيك رقم (0131222000690 ) من إدارة مستشفي ام الأطباء للأطفال إلي حساب الطالب رقم(5130001000007199 / بنك مصر – المريوطية) يمثل جزء من مستحقات الطالب طرف المعلن اليهما عن أشهر يوليو وأغسطس و سبتمبر لعام 2021 بمبلغ إجمالي 25265 جنية  من أصل 67200جنية (3شهور x 24200 جنية شهرياً = 67200جنية).

ــ وبذلك يتبقي في ذمة إدارة مستشفي أم الأطباء للأطفال (يمثلها المعلن اليهما بصفتهما الملزمين بتنفيذ وإدارة العقد محل التداعي) للطالب مبلغ وقدره 67200 – 25265 = 41935 جنية وذلك عن أشهر يوليو واغسطس وسبتمبر2021.

• وبذلك يكون المتبقي في ذمة إدارة مستشفي ام الأطباء، للطالب عن أشهر يوليو وأغسطس و سبتمبر لعام 2021 مبلغ و قدره  41935 جنية .

تانياً : مستحقات عن شهر أكتوبر 2021

ــ عن شهر أكتوبر2021 يستحق الطالب قبل المعلن اليهما عدد أيام عمل 26 يوم عمل، وخير دليل علي انهاء العمل طرف المعلن اليهم من قبل الطالب بتاريخ 26/10/2021هو:

أولاً : تاريخ اصدار الشيك سالف الذكر من إدارة المستشفى لصالح الطالب بتاريخ 25/10/2021.

ثانياً : الاخطار الموقع من إدارة المستشفى بتاريخ 26/10/2021 برغبة الطالب بترك الخدمة طرفهم لعدم تقاضيه مستحقاته ومذيل بتوقيع إدارة المستشفى وخاتمها .

ثالثاً : دفع اشتراك التأمين الاجتماعي لافــراد الامن والحــراسة لــصالح المستشفى بتــاريخ 4/10/2021، بواقع خمسة ألاف جنية ــ بناء علي خطاب موجهه من المستشفى الي التأمينات الاجتماعيةعن أشهر7 و 8 و 9 لعام 2021 بقيمة الاعمال 67200 ألف جنية (وهوما يؤكد أيضا ً أحقيتنا لهذا المبلغ).

• وبذلك يكون في ذمة إدارة مستشفي ام الأطباء للطالب عن شهر أكتوبر2021 مبلغ وقدره 19414جنية.

تالثاً : مستحقات 5%  تأمين نهائي (مبلغ 6720 جنية)

ـ وفقا للبندين الرابع والتاسع بالعقد محل الإنذار قام الطالب بسداد تأمين نهائي للمعلن اليهما بواقع 5% من إجمالي هذا العقد، حيث يسدد قبل صرف أي مستحقات، ويظل هذا التأمين ساري طوال فترة العقد

ــ وقيمة هذا التأمين النهائي هي 5% x 6أشهر x22400 جنية شهرياً = 6720 جنية

ـ وخير دليل علي سداد التأمين النهائي هو صرف جزء من مستحقات الطالب بموجب الشيك الصادر بتاريخ 25/10/2021.

• وبذلك يكون في ذمة المعلن اليهم للطالب مبلغ 6720 جنية (تأمين نهائي)

بذلك يكون إجمالي المستحق للطالب في ذمة المدعي عليهم وفقاً للبنود السابقة

ـ وبذلك يكون للطالب قبل المعلن اليهم متضامنين مبلغ وقدره :  41935 + 19414 + 6720 = 68069 جنية (ثمانية وستون ألف وتسعة وستون جنيها) وهو إجمالي المستحق كما هو مبين بالبنود الثلاثة السابقة بالترتيب عاليه (أولا ، ثانيا ، ثالثا).

التعويض المادي والأدبي

ـ قد أصاب الطالب من جراء فعل المعلن اليهم أضرار مادية وأدبية جسيمة :

الأضرارالمادية تتمثل في :

1 ــ إخلال المعلن اليهم بالإلتزامات الناشئة عن العلاقة التعاقدية التى ربطت الطالب و المعلن الممثلين لمستشفي أم الأطباء للأطفال بالدقي ، كما هو واضح بطي هذه الصحيفة.

2 ــ ما أصاب الطالب من ضرر نتيجة ما لحقه من خسارة وما فاته من كسب ، من جراء عدم حصوله على مستحقاته حيث قام بتوريد أفراد الأمن الي مستشفي أم الأطباء للأطفال بالدقي، ولم يحصل علي مستحقاته.

3 ـ إهدار مال الطالب ووإهدارالجهد المبذول منه لتنفيذ إلتزاماته العقدية بمنهي الامبالاه، وعدم الشعور بالمسؤلية من قبل.

4ـ تجاهل المعلن اليهما الثالث والرابع ما جاء بالبند العشرون من العقد محل التداعي ..  بانه في حالة ظهور خلاف اثناء تنفيذ العقد يتم اجتماع مع مسئول إدارة العقد او ممثل الجهة الإدارية خلال 15يوماً من ظهور الخلاف للمناقشة واتخاذ الإجراءات المناسبة ..الخ.

• و الطالب يرغب بتعويضه عما لحقه من أضرار مادية بمبلغ 200000 جنية (مائتين ألف جنية).

الأضرارالمعنوية تتمثل في :

1 ــ الشعور بالأذي والمضايقة والإكتئاب والإحباط من جراء فعل المعلن اليهم بعدم إستكمال مدة التعاقد ، وإعطاء الطالب مستحقاته، وتعطيل أعماله بدون مبرر أو مسوغ قانوني.

2 ــ إحتقار الطالب والتقليل من شأنه بين أقرناءه ومحيط عمله، وذلك بأن إستكمال الأعمال التي كان مكلف بها وإستئنافها من قبل شركة أخري، يسىء الي سمعته ويوحي ويشيع علي غير الحقيقه أنه غير ملتزم، والتاجر سمعه ، وهي رأس ماله، وقد طعنه المعلن اليهم بفعلهم في سمعته.

• و الطالب يرغب بتعويضه عما لحقه من أضرار أدبية ومعنوية بمبلغ 200000 جنية (مائتين ألف جنية).
• وبذلك يطالب الطالب المعلن اليهم تعويض مادي وأدبي بمبلغ 400000 جنية (ربعمائة ألف جنية مصري)

بناء عليه

يلتمس الطالب الحكم له بالأتي:

أولا: إلزام المعلن اليهم بأداء مبلغ 68069 جنية (ثمانية وستون ألف وتسعة وستون جنيها) للطالب ، إجمالي مستحقاته العقدية والمبينة بالبنود الثلاثة (أولا ، ثانيا ، ثالثا) بصدر هذه الصجيفة .

ثانيا: إلزام المعلن اليهم ضامنين متضامنين بدفع بمبلغ 400000 جنية (ربعمائة ألف جنية مصري) كتعويض عما لحق الطالب من أضرار مادية وأدبية.

ثالثاً :  إلزام جهة الإدارة بالمصاريف ومقابل أتعاب المحاماة .

ولسيادتكم وافر الإحترام والتقدير

                                                               وكيل الطالب

                                                             أشرف فؤاد حماد

                                                             المحامي بالنقض

نوصي بقراءة مدونة : «دنيا المنوعات»